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南方财经全国两会报道组林汉垚、孙诗卉 随着全国两会的召开，多层次医疗与养老保障体系的建设再次成为民生热点。全国人大代表、中国太保战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳在今年两会期间提交了多份建议，针对商业健康险协同创新药械发展、灵活就业人群养老保障、长期护理保险机制优化，以及意定监护制度落地等领域建言献策。 以商业健康险促进创新药械发展 随着我国医保支付改革的持续深入，创新药械的支付格局正发生深刻变化。周燕芳代表指出，我国医保已进入以DRG/DIP为主的多元复合式支付阶段，集采在优化医保基金使

中证报中证网讯今年全国两会期间，全国人大代表，中国进出口银行北京分行行长刘亚接受中国证券报记者采访时表示：“资本是中小银行经营实力的反映，对中小银行稳健发展、损失吸收和风险抵御至关重要。中小银行亟须通过发行专项债，加大资本补充支持力度。” 为提升中小银行的可持续发展能力，刘亚建议，在国家金融监管部门的指导下，以省级为单位常态化发行中小银行专项债，协助中小银行构建资本补充长效机制。 刘亚认为，当前中小银行在内源式和外源式两种资本补充渠道方面都面临一定困难，部分城商行、农商银行的核心一级资本充足率

今年的政府工作报告提出，加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。 在全国人大代表、山东文康（临沂）律师事务所主任程萍看来，整治“内卷式”竞争，首先要厘清其背后的“病灶”。“不当补贴会加剧市场不公平竞争，损害中小主体利益。”她指出，大型平台主导的“补贴大战”往往将资源集中于大品牌，挤压中小商户生存空间。持续低价补贴还会形成价

在今年全国两会期间，农村养老问题再次成为代表委员关注的热点话题。政府工作报告提出，2026年城乡居民基础养老金月最低标准将再提高20元，由此前的143元提高到163元。 在两会湖北代表团的小组审议中，全国人大代表毕利霞动情地为农村70岁以上老人发声。她建议，将这部分老人的月养老金提高到400元，并免除他们的居民医保费。毕利霞在发言中哽咽道，老一辈农民为国家农村改革发展奉献了一辈子，如今老了，肩不能挑、手不能提，每月仅有一百多元的养老金，生活十分艰难。 会后，毕利霞向界面新闻证实，她的建议已引起

中经记者许璐李晖北京报道 2026年全国两会上，广西代表团向大会提出6件建议，涉及面向东盟开放合作、人工智能创新、关键金属产业、西部陆海新通道、向海经济、边境地区高质量发展六大方向。 在中国—东盟合作持续深化、西部陆海新通道加快建设的背景下，地处中越边境的广西崇左市，正迎来新一轮沿边开放和产业升级的重要窗口期。今年全国两会期间，全国人大代表、民进崇左市总支主委、崇左市人民政府副市长黄覃梅接受了《中国经营报》记者专访。 黄覃梅向表示，崇左地处中越边境，是面向东盟开放合作的前沿阵地，可借鉴“两国双

受环境变化、生活节奏加快、生殖健康科普普及不足等多重因素影响，我国育龄夫妇不孕不育率已升至约18%，接近发达国家水平。 在2026年全国两会即将召开之际，针对上述问题，全国人大代表、步长制药副董事长赵菁向媒体表示，我国亟需构建覆盖生育健康全周期与不孕不育治疗全流程的支持体系，为人口高质量发展筑牢基础。 她在调研中发现，我国女性生育保障体系当前存在双重结构性问题：一方面，乳腺、子宫、卵巢等生殖核心器官诊疗中仍存在过度检查、激进手术问题，适龄妇女“两癌”早期筛查覆盖率不足，直接或间接损害女性生育能