中央金融工作会议指出，促进债券市场高质量发展。积极发挥债券市场的融资功能，已经成为稳增长、推动中国经济高质量发展的有机组成部分。

　　近年来，我国债券市场规模稳步扩大、产品创新不断涌现、参与主体日趋多元、交易活跃度持续提升，中国已成为全球第二大债券市场。

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,希望与挑战并存。这一年，债券市场统一监管迈出重要一步，这一年，债券注册制改革全面落地，这一年新一轮化债开启……债券市场高质量发展的活力不断涌现。

　　关键词 1

　　交易所市场启动债券做市业务

　　2月6日，交易所债券市场正式启动债券做市业务。首批做市商包括安信证券、东方证券、国泰君安、国信证券、华泰证券、申万宏源、银河证券、招商证券、中信建投、中信证券、财通证券和国金证券12家证券公司。证监会表示，推出债券做市业务，一方面有利于降低流动性溢价和债券发行成本，完善交易所债券市场功能，进一步发挥债券市场对实体经济的支持作用；另一方面有利于提高定价效率，形成能更加准确反映市场供求关系的债券收益率曲线，为市场定价提供基准参考。

　　关键词 2

　　债券市场统一

　　3月16日，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，将发改委的企业债券发行审核职责划入证监会，由证监会统一负责公司（企业）债券发行审核工作。企业债发行审核权划入证监会后，意味着国内信用债发行管理部门，从发改委、证监会、交易商协会三大机构，演变到证监会和交易商协会两大机构。发行人在三大债券品种间进行监管套利的空间将逐步压缩，有助于推动债券市场统一监管。

　　关键词 3

　　推进债券市场互联互通

　　4月28日，人民银行发布《内地与香港利率互换市场互联互通合作管理暂行办法》，此次发布的办法适用于“北向互换通”，即境外投资者经由香港与内地基础设施机构之间在交易、清算、结算等方面互联互通的机制安排，参与内地银行间金融衍生品市场。办法的发布有助于规范内地与香港利率互换市场互联互通合作相关业务，完善境外投资者的风险对冲工具，保护境内外投资者合法权益，维护利率互换市场秩序。

　　关键词 4

　　支持科技创新企业融资

　　4月28日，证监会发布《推动科技创新公司债券高质量发展工作方案》，提出：一是优化融资服务机制。二是扩大科技创新资金供给。三是提升科创债交易流动性。方案的发布有助于提高科创债的发行效率，财盛证券推动科技创新领域债券进一步扩容。

　　关键词 5

　　推动乡村振兴领域债券发行

　　6月16日，央行发布《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，鼓励符合条件的企业发行公司债券、短期融资券、中期票据、资产支持证券、资产支持票据、乡村振兴票据等用于乡村振兴。积极支持符合条件的国家种业阵型企业、农业科技创新企业上市、挂牌融资和再融资。鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色金融债券，拓宽可贷资金渠道。意见的发布有助于满足乡村振兴领域企业的融资需求，促进乡村振兴领域债券的发行。

　　关键词 6

　　债券注册制改革全面落地

　　6月21日，证监会发布《关于深化债券注册制改革的指导意见》，以及《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》，这意味着债券注册制改革全面落地。

　　关键词 7

　　新一轮化债开启

　　7月24日，中共中央政治局召开会议。其中针对当前重点领域风险隐患较多新挑战，政治局会议提出，要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。特殊再融资债打响地方化债第一枪。

　　关键词 8

　　万亿特殊再融资债发行

　　10月9日，内蒙古成为全国今年首个公开发行特殊再融资债的省份，此后地方密集发债。根据中国债券信息网数据，截至10月31日，总计有24个省份合计发行特殊债10431亿元。此后还将有部分特殊债在11月及之后发行。

　　关键词 9

　　沪深北交易所正式启动企业债券受理审核

　　为贯彻落实党中央、国务院关于机构改革的决策部署，做好企业债券职责划转相关工作，根据相关部署，证监会及其相关机构10月20日发布一揽子公司债券（含企业债券）相关制度规则。当日，上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所宣布，于2023年10月23日9时起正式启动企业债券受理审核等工作。

　　关键词 10

　　增发万亿国债

　　10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。据了解，中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元。增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，更好保障人民群众生命财产安全。

　　关键词 11

　　河南能源重启发债

　　12月15日，河南能源集团有限公司（以下简称河南能源）成功发行首期10亿元定向债务融资工具(PPN)，期限2+1年。河南能源相关人士表示，重启发债对河南能源意义重大，本期债券的成功发行有利于提振外界对河南能源的市场信心、增强市场认可，也有助于推进河南能源的信用全面修复，优化公司债务结构。

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